労働安全コンサルタント試験 安全衛生教育 合格対策｜法59条・特別教育など5項目・実践手順を解説
労働安全コンサルタント試験の「産業安全一般」の中で出題の多い 安全衛生教育 は、法律条文・通達の細かい知識を問われるため直前の暗記が有効です。ここでは、前日でも覚えられる最低限のポイントをまとめました。
安全衛生教育の目的と分類
目的 – 安全衛生教育は、労働者が携わる作業の危険や健康障害を理解し、適切な対処ができるようにする教育であるtebiki.jp。
一般教育と特別教育の違い – 一般的な安全衛生教育は幅広い安全意識向上を目的とするのに対し、危険・有害作業に従事させる際の教育は「特別教育」と呼び、法59条に基づいて事業者に実施義務があるtebiki.jp。
教育の6区分 – 教育には次の6種類があり、最初の4つは法定義務、残り2つは努力義務であるtebiki.jp。
雇入れ時教育（必須） – 新規雇入れ時に実施。
作業内容変更時の教育（必須） – 配置転換などで作業内容が変わる場合に実施。
特別教育（必須） – 危険・有害な業務に従事させる際にカリキュラムを定めて実施。
職長等教育（必須） – 部下を指揮監督する者（職長や作業責任者）に対する教育。
安全管理者・衛生管理者教育（努力義務） – 安全管理者や衛生管理者に任命された者への講習tebiki.jp。
健康教育・メンタルヘルス教育（努力義務） – 生活習慣病やメンタルヘルス対策など、労働者の健康保持増進を目的とする。
雇入れ時・作業内容変更時の教育（安衛則第35条）
雇入れ時教育の具体的内容は労働安全衛生規則第35条に定められている。試験では「八項目すべて答えよ」と出ることがあるため、以下を丸暗記しておく。
機械や原材料の危険性・有害性及び取扱方法jaish.gr.jp。
安全装置や保護具の性能と取扱方法jaish.gr.jp。
作業手順jaish.gr.jp。
作業開始前の点検方法jaish.gr.jp。
発生するおそれがある疾病の原因と予防jaish.gr.jp。
整理・整頓・清潔の保持jaish.gr.jp。
事故等発生時の応急措置と退避jaish.gr.jp。
その他必要な事項jaish.gr.jp。
これらのうち、労働者がすでに十分な知識と技能を持っていると認められる部分は省略できるjaish.gr.jp。
特別教育の対象となる危険・有害業務（安衛則第36条）
危険・有害業務は40種類以上ある。以下の代表例を押さえておくと試験対策になるjaish.gr.jpjaish.gr.jp。
研削といしの取替え・試運転jaish.gr.jp。
動力プレスやシャーの金型・安全装置の取り付け・調整jaish.gr.jp。
アーク溶接等の作業jaish.gr.jp。
高圧・特別高圧電路や低圧電路の敷設・修理等jaish.gr.jp。
蓄電池を内蔵する電気自動車の整備jaish.gr.jp。
最大荷重1トン未満のフォークリフトやショベルローダ、フォークローダ、不整地運搬車の運転jaish.gr.jp。
テールゲートリフターの操作jaish.gr.jp。
5トン未満の揚貨装置やクレーンの運転jaish.gr.jpjaish.gr.jp。
伐木機械やチェーンソーによる伐木・造材jaish.gr.jpjaish.gr.jp。
高所作業車や移動式クレーンの運転jaish.gr.jpjaish.gr.jp。
高圧室内作業や潜水作業、酸素欠乏危険場所での作業などjaish.gr.jp。
試験では「特別教育が必要な業務」から3〜4例出題されることが多いので、上記の代表的な業務は必ず覚えておこう。
職長等教育とその再教育
職長等教育の義務 – 労働安全衛生法第60条に基づき、部下を指揮・監督する職長や安全衛生責任者は、危険有害作業を安全に進められるよう教育を受けなければならないtebiki.jp。
対象業種の拡大 – 2023年4月1日から、食品製造業・新聞業・出版業・印刷関連業などでも職長等教育が義務化されたtebiki.jp。
教育内容 – 作業計画の作成、労働者の指導方法、危険予知訓練などが含まれる。既に十分な知識と技能を持つ場合は一部の科目を省略できるtebiki.jp。
職長等再教育 – 厚生労働省の指針では、職長・安全衛生責任者は 概ね5年ごと または 機械設備の大幅な変更時 に再教育を受けることが推奨されているmhlw.go.jp。元請企業は下請の職長等にも再教育がなされているか確認する必要があるmhlw.go.jp。
再教育のカリキュラムは次の通りmhlw.go.jp：
労働災害防止に関すること（120分） – 建設業の労働災害の傾向、災害発生時の対応、作業方法の決定や設備保守の方法などmhlw.go.jp。
労働者への指導・監督の方法（60分） – 指導・監督のポイントや伝達力の向上mhlw.go.jp。
危険性・有害性等の調査方法（30分）mhlw.go.jp。
グループ演習（130分） – 災害事例研究、危険予知活動、リスクアセスメント等mhlw.go.jp。
危険又は有害な業務従事者の教育
教育のタイミング – 技術革新などにより新しい危険や有害性が生じた場合、事業者は危険又は有害な業務に従事している者へ安全衛生教育を行うjaish.gr.jp。
定期教育 – 技術革新の進展等に対応するため おおむね5年ごと に実施するjaish.gr.jp。
随時教育 – 取り扱う機械設備の操作方法や作業方法が大幅に変わった場合、または操作の誤りに起因して災害が発生した場合は随時教育を行い、必要に応じて実技教育を含めるjaish.gr.jp。
復帰者への教育 – 資格取得後3年以上初めて当該業務に就く者や、5年以上当該業務から離れて復帰する者にも随時教育に準じた教育を行うことが望ましいjaish.gr.jp。
教育方法と効果的な運営
過去問では教育方法の長所・短所が問われている。次のポイントを押さえておく。
講義形式 – 多人数に一斉に教えられるが、受講者の理解度を把握しにくい。
討議形式 – 参加者同士の意見交換により理解が深まるが、参加者の知識レベルが高くないと議論が進まない。
事例研究形式 – 災害事例を分析し、応用力・判断力を高める。
参加者のレベル別編成 – 受講者の知識や経験が均一なグループで教育を行うと学習効果が向上する。
まとめ – ここだけは押さえて！
雇入れ時教育の8項目jaish.gr.jpを正確に覚える。
特別教育の代表業務（研削砥石の取替え、動力プレスの安全装置の取り付け、アーク溶接、高電圧作業、フォークリフト等の運転、チェーンソー作業など）を具体的に挙げられるようにするjaish.gr.jpjaish.gr.jp。
安全衛生教育の6区分と義務の有無を区別するtebiki.jp。
職長等教育の内容と再教育のタイミング（概ね5年ごと）mhlw.go.jpmhlw.go.jp。
危険又は有害な業務従事者への定期教育は5年ごと、機械・作業変更時には随時教育jaish.gr.jp。
教育方法の特徴（講義・討議・事例研究・レベル別編成）を覚え、過去問の選択肢を判断できるようにする。
前日の一夜漬けでは、上記のポイントを表にまとめて暗記カードにしておくと効果的です。試験では細かな語句や条文番号を問われることがあるため、条文のキーワードを日本語でそのまま覚えることをおすすめします。
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