労働安全コンサルタント試験 労働者の就業 合格対策｜法59〜61条の4論点・実践手順を解説
産業安全のプロである労働安全コンサルタント試験では、法令を正確に理解し記憶することが重要です。ここでは「労働者の就業」分野において、試験前日に詰め込むべきポイントをコンパクトにまとめました。条文や規則の文言がそのまま出題されることも多いため、丸暗記に適した形で整理しています。
1. 労働安全衛生法・労働安全衛生規則
1.1 労働安全衛生法第59条（安全衛生教育）
項覚えるべき内容情報源第1項雇入れ時および作業内容変更時は、安全又は衛生のための教育を行う義務がある【681650972503030†L58-L74】。JAISHサイト第2項危険・有害な業務以外でも作業内容に応じた教育を行わなければならない【681650972503030†L58-L74】。JAISHサイト第3項（特別教育）危険又は有害な業務に就かせるときは、厚生労働省令で定める特別教育を実施しなければならない【681650972503030†L58-L74】。JAISHサイト第4項特別教育を受けるべき者は技能講習や免許取得者であっても教育を省略できない旨を規定。
覚えるコツ：第59条は「雇入れ時教育」「作業変更時教育」「特別教育」の3本柱。危険・有害な業務には特別教育が必須です。
1.2 安衛法第60条（職長・安全衛生責任者教育）
事業者は新たに職長又は作業を直接指揮する者を選任したとき、**「作業方法の決定や労働者への指示方法など」**を教育しなければならない【681650972503030†L85-L92】。
概ね14時間以上のカリキュラム（法律では大まかな科目のみ）を覚えておく。
1.3 第60条の2（危険・有害業務従事者の再教育）
危険又は有害な業務に従事している労働者に対して、継続的な安全衛生教育を行うよう努力義務【681650972503030†L85-L92】。
1.4 第61条（就業制限）
一定の危険・有害業務は免許者・技能講習修了者・特別教育修了者しか従事できないjaish.gr.jp。
業務の種類と必要資格を覚えることが重要（試験頻出）。
主な就業制限業務（免許・技能講習）
免許が必要な業務の例：
業務概要備考ボイラー取扱い小型ボイラー等の運転や取扱い特別教育との混同注意
anzen-pro.com。クレーン運転つり上げ荷重5t以上のクレーン、移動式クレーン（1t以上）、デリックなどの運転免許または技能講習修了が必要
anzen-pro.com。高所作業車高さ2m以上の高所作業車の運転技能講習や特別教育を区別。フォークリフト等最大荷重1t以上のフォークリフト等の運転免許取得者が対象
anzen-pro.com。車両系建設機械ブルドーザ、ショベル系掘削機等資格区分・重量区分に注意。ガス・溶接作業等ガス溶接作業には技能講習、アーク溶接等には特別教育。
試験ポイント
1t未満や荷重5t未満など、重量で区分が変わるものを覚える。
免許・技能講習・特別教育のどれに該当するかを問う問題が出やすい。
1.5 第62条／第62条の2（中高年齢者等の就業）
事業者は中高年齢者について心身の状況に応じた適切な作業の配置をしなければならないjaish.gr.jp。
中高年齢者等の就業に関する事故防止措置を講じる努力義務があり、国は指針を示すjaish.gr.jp。
1.6 第63条（国の援助）
国が安全衛生教育の教材整備や指導者養成等を支援する旨を覚えておくjaish.gr.jp。
1.7 労働安全衛生規則第38条（特別教育の記録保存）
特別教育を実施したときは、受講者や教育科目等の記録を作成し、3年間保存しなければならないanzeninfo.mhlw.go.jp。
他の安全衛生教育（雇入れ時教育、職長教育等）については保存義務の規定はないが、企業のリスク管理上、実施記録を残すことが推奨されている。
2. 特別教育の一覧（安衛則36条）
特別教育は49業務あり、そのすべてを覚えるのは大変ですが、出題されやすいものは限られます。以下の表で主な業務と注意点を確認してください。
業務注意点情報源アーク溶接等溶接ヒュームや電気災害の危険性。ガス溶接は技能講習で別扱い
osh-management.com。OSHA管理サイト小型車両系建設機械の運転機体重量3t未満のバックホウ・ブルドーザ等の運転。技能講習と区別
osh-management.com。OSHA管理サイトチェーンソー伐木作業切創事故防止のため安全装置・適切な姿勢等を学ぶ
osh-management.com。OSHA管理サイト酸欠・硫化水素危険作業酸素欠乏危険作業・硫化水素作業に従事する者は酸素濃度測定器の使用や緊急措置を学ぶ
osh-management.com。OSHA管理サイト有機溶剤取扱いシンナー・トルエン等の取扱いは発散防止・換気・PPEの使用を教育
osh-management.com。OSHA管理サイト高気圧作業潜水士や高気圧タンク作業など。減圧症防止のため圧力管理を徹底
osh-management.com。OSHA管理サイトX線・γ線放射線業務放射線の被ばく管理や遮蔽方法を学ぶ
osh-management.com。OSHA管理サイト核燃料物質等取扱い特殊な現場だが記述式の穴埋め問題で出題例あり
osh-management.com。OSHA管理サイトバルブ・コック操作（空気圧縮機や高圧ガス）高圧室への送気業務等での誤操作事故防止
osh-management.com。OSHA管理サイト
暗記方法のヒント：
**「危険な機械操作」「ガス・溶接」「酸欠・放射線」「特殊環境作業」**の4カテゴリに分けて覚えると整理しやすい。
違いが紛らわしい業務（例：小型ボイラー取扱いは特別教育／小規模ボイラー運転は免許）をペアで覚える。
3. 職長教育・継続教育
職長教育は、作業方法の決定や労働者への指示方法を中心に14時間以上。危険予知活動（KYT）、災害発生時の報告手順などが重要。
危険・有害業務に従事する者への継続教育は法的には「努力義務」だが、定期的（年1回など）に実施して記録を残すことが推奨される。
4. 中高年齢労働者への配慮
中高年齢者等（おおむね45歳以上）は、身体能力や疲労回復力の低下を踏まえた作業配置や作業時間の短縮を行うjaish.gr.jp。
62条の2では、機械化・補助具導入、温湿度調整などの作業環境改善や、転倒・熱中症対策などの事故防止措置を国が指針を示して事業者が行うよう努めることが定められているjaish.gr.jp。
5. 国の援助（第63条）
安全衛生教育の普及・教材整備・講師養成等を国が支援するjaish.gr.jp。
論述問題では「国の援助の内容」を問われることがあるため、上記キーワードを押さえておく。
6. 試験対策のまとめ
第59条は教育の種類と対象を整理して暗記する（雇入れ時教育・作業変更時教育・特別教育）。
特別教育一覧では、危険な機械操作・酸欠作業・放射線作業など代表的なものを覚え、免許や技能講習との違いを意識する。
就業制限業務は重量区分と資格区分が問われやすい。5t以上、1t以上などの閾値を間違えないように暗記。
中高年齢者の配慮と国の援助は要点を短く覚えれば十分。
特別教育の記録保存は3年間と明記されているanzeninfo.mhlw.go.jpので必ず覚える。
一般の安全衛生教育は記録保存義務が無いが、企業の自己防衛策として記録を残すことが推奨される。
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