私がエルブリッジ・コルビーにシラけてしまった理由
――「中国集中戦略」はどこへ消えたのか?
私は長い間、エルブリッジ・コルビー(Elbridge Colby)の議論に共感してきた。私の安全保障観・国際政治観にかなり近いからだ。彼はいわゆる China Hawk (対中強硬派)。現在の第2次トランプ政権では国防次官を務めている。第1次トランプ政権から引き続き、アメリカの国家安全保障戦略(NSS)も策定している、トランプ政権の安全保障チームの最重要人物だ。
彼が2024年年末まで使用していたXのアカウントでは私のXアカウントもフォローしてもらい、私の安全保障関連投稿に何度か「いいね!」やリツイートもしてくれて、感謝している。
コルビー氏は、学部はハーバード大学、その後イェール大学のロースクールで学んだスマートな男だ。祖父はフォード大統領時代のCIA長官というポリティカルエスタブリッシュメントな育ち。トランプ大統領が言うところの、「現代アメリカ随一の戦略家」だ。父親の仕事で幼少期を日本で過ごしたことから、日本への理解も深い。
そんな彼の安全保障政策における主張はシンプルだ。「アメリカ史上最大の脅威は中国であり、アメリカの軍事資源をインド太平洋地域に集中すべきだ」と言うものだ。彼は｢中東でもヨーロッパでもウクライナでもない。台湾を中心とする西太平洋こそが決定的戦域だ」と主張してきた。これは、戦略として非常に筋が通っていた。
◼️「弾薬は有限である」というリアリズム
コルビーの議論の核心は、単なる中国脅威論ではない。もっと冷徹なリアリズムだった。アメリカの軍事力は有限である。つまり、ヨーロッパ、中東、アジアの全てを同時に守ることはできない。だからこそ彼は、長年に渡って「優先順位をつけろ」と言ってきた。彼の理論に興味がある人には、彼の著書「The Strategy of Denial」は非常にオススメだ。
◼️実際に起きていること
しかし、現実はどうか? アメリカの防空ミサイルは不足している。例えば、パトリオットミサイルやTHAADだ。その他、様々な弾薬不足が指摘されている。
しかも象徴的なのが、日本の動きだ。日本政府はアメリカ国内の備蓄を補うために、2025年からパトリオットミサイルをアメリカに逆輸出している。つまり、「世界最大の軍事大国が同盟国から弾薬を補充している」という状況だ。
この日本政府の動きは、当時の岸田政権が、ウクライナ支援によりパトリオットが不足し始めていた状況を懸念し始めていたバイデン政権の要請により始まったものだ。
当時は自身のシンクタンクに在籍していたコルビーは、この事態を痛烈に批判していた。
優先順位が1番高い、アメリカの最大の競争相手である中国への抑止の為ではなく、ロシアに対応する為にウクライナにパトリオットを供給する事態をコルビーは猛批判していたのだ。
◼️ドローン vs ミサイルという消耗戦
問題はコスト構造にもある。例えば、今回の戦争で湾岸諸国やそこに位置するアメリカ軍基地を攻撃しているイランのドローン。イランのドローンが僅か数万ドルなのに対して、アメリカの迎撃ミサイルは数百万ドル以上もする。つまり、防御側ほど金を消耗する。これは戦略的には極めて危険な構図だ。
◼️コルビー自身が警告していたこと
実は、皮肉にも、この状況を最も強く警告していたのがコルビー本人だった。彼はこう書いていた。「アメリカの国防産業は需要に追いついていない。ヨーロッパや中東に武器を回せばアジア太平洋地域のアメリカの戦力が削られる台湾が必要な兵器を待っている」と。つまり彼の論理はこうだった。「ウクライナ中心戦略」は中国抑止を弱める。
◼️しかし今、何が起きているのか?
ところが今、コルビーは正にトランプ政権の国防次官として政策の中枢にいる。
そしてアメリカは、イラン攻撃のための中東での軍事行動、それに伴う防空ミサイル等の兵器の消耗、ウクライナへの対応、西半球の覇権、そして台湾有事と、地球上の様々な安全保障課題に同時に対応せざるを得ない状況に直面している。これは、正に彼自身が忌避していた、「イラク戦争の二の舞」、又はそれ以上に危機的な状況だ。
◼️私がシラけてしまった理由
だから私は正直シラけてしまった。コルビーはこの状況を最も恐れていた人物のはずだった。それなのに今、その渦中にいる。これはもちろん、個人の問題ではないのかもしれない。ワシントンDCではよくあることかもしれない。シンクタンクでは「戦略家」、政権に入ると「政治家」みたい感じだ。
◼️戦略と政治の距離
戦略家の時は、「資源は有限だから集中せよ」と言える。しかし政権に入ると、実務家として、同盟関係、国内政治、大統領の判断など、全てを同時に処理しなければならない。理論は美しい。しかし現実の政治は、常にその逆を行く。
◼️結局、得をするのは誰か?
この構図でいつも利益を得る国がある。それが中国だ。アメリカが、中東、ヨーロッパ、ウクライナ、南米、国内政治などに気を取られている間に、中国は静かに軍備を増やす。
◼️最後に
コルビーの戦略は、今でも理論としては正しいと思う。問題は、理論が政治の中で実行されないことだ。そしてそれこそが、アメリカという国家の最も根本的な弱点なのかもしれない。
「コルビーは間違っていなかった。だが彼の戦略は、アメリカ政治の現実には適用できない。」
いずれにせよ、私は今回のトランプ政権のイランへの軍事行動の思惑を完全には把握していない。コルビー氏の何かしらの冷徹なリアリズムまたは勝算があった上でのイラン攻撃、そしてその攻撃が中国との覇権争い勝利に寄与するから故のアメリカの軍事行動であったと願いたい。
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