熊本の復興とお金 ①：熊本に来るのは155億円ではなく、68億6553万円です
熊本に来るのは、155億円ではありません。68億6553万円です。
「国が旅行代を半額にしてくれるんでしょう」。熊本の職場でも取引先でも、この話がよく出ます。半分は合っていて、半分はずれています。
なぜ7つの県で分けるのか。なぜ熊本と鹿児島だけが6割なのか。そして、いますでに予約している人が、なぜ1円も安くならないのか。
スマホやパソコンの中身をつくる材料の仕事に10年以上携わり、営業としては3年。熊本に住んで2年半、今まさに9月の宿を探している私が、観光庁と熊本県が出した資料と、九州経済調査協会の人流データを並べます。
第1章｜7県の取り分が、出ました
9月5日と6日の記事で、私はこう書きました。10月の国の割引は、まだ予約できません、と。
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そこが動きました。熊本県の木村敬知事が9月11日に発表しています。「熊本ふっこう応援割」の販売は、9月15日の午前10時からです。
お金の出どころから書きます。
政府は8月28日、予備費から国土交通省の関係で総額438億円を使うことを閣議決定しました。予備費というのは、使い道を決めずに積んでおくお金のことです。国会で決め直さなくても出せるので、災害のときに早く動きます。
その438億円のうち、観光の立て直しに充てられたのが155億円。実際に旅行代金の割引に回る事業費は、151億2598万円と決まりました。
この151億2598万円が、九州7県にどう割り振られたか。西日本新聞が報じた交付限度額を、多い順に並べます。
1. 熊本県、68億6553万円。
2. 鹿児島県、31億9612万円。
3. 福岡県、約19億6000万円。
4. 大分県、10億7621万円。
5. 長崎県、10億149万円。
6. 宮崎県、7億9199万円。
7. 佐賀県、2億3369万円。
熊本と鹿児島の2県だけで、約100億円。全体のおよそ3分の2です。割引率も、この2県だけが6割で、残りの5県は5割です。
この並び順を見てください。
2位の鹿児島県が、3位の福岡県を上回っています。鹿児島は震源から離れていますが、九州新幹線の熊本と新水俣のあいだが止まりました。足が止まると、その先の宿が空きます。割引率が熊本と同じ6割なのも、同じ理由です。
福岡県は九州でいちばん宿の数が多い県ですが、3位で5割。最少の佐賀県は、熊本県の30分の1以下です。
つまりこの表は、宿の数の順にも、県の大きさの順にも並んでいません。キャンセルがどれだけ出たかの順です。
風評の被害は、九州全土に及びました。その届き方の差が、そのまま金額になっています。
第2章｜「熊本の宿が空いている」と、実際に起きていること
数字は、九州経済調査協会が携帯電話の位置情報から出した「おでかけウォッチャー」の集計です。8月1日から7日までの1週間、前年の同じ時期との比較になります。
1つ目。熊本県全体で客が減ったと思われています。実際は、熊本市に泊まった人は前年より2.9％増えています。水俣市も8.0％増です。日帰りを含む来訪者では22.6％減ですから、立ち寄る人は減り、泊まる人は増えました。復旧の工事に入っている方の宿泊が効いていると、私は見ています。
2つ目。減ったのは揺れた場所だと思われています。実際に泊まる人が減ったのは、天草市が50.4％減、南小国町が49.9％減、上天草市が45.6％減、阿蘇市が44.2％減です。震度7を観測したのは宇城市と氷川町で、この4つはどれも震度7の場所ではありません。
3つ目。熊本だけの話だと思われています。実際は、鹿児島市に泊まった人が21.3％減、来訪する人が28.0％減です。
4つ目。155億円が熊本に来ると思われています。実際に配られるのは68億6553万円です。
5つ目。10月から誰でも使えると思われています。実際は、すでに予約されている旅行商品は対象外です。熊本県が公式ページに明記しています。
6つ目。9月の連休にも使えると思われています。実際は使えません。対象は10月1日から12月25日までの宿泊分です。
このうち2つ目について、もう少し書きます。
天草と阿蘇では、減った理由が違うと私は見ています。
天草は、震度7だった宇城市と氷川町に比較的近い場所です。地図の上でつながって見えます。
阿蘇は違います。宇城からも氷川からも近くありません。それでも4割以上減りました。阿蘇が減ったのは、場所の近さではなく「熊本」というくくりで見られたからです。
同じ4割減、5割減でも、中身が違います。
第3章｜10年前のふっこう割は、落ちるのを止めました
「どれくらい予約が回るのか」を考えるには、10年前が手がかりになります。
2016年の熊本地震のあと、同じ名前の制度がありました。九州ふっこう割です。
1つ目。予算は約180億円。今回の151億2598万円は、その約86％です。
2つ目。2016年7月から12月末までに、延べ271万9000人が利用しました。
3つ目。目標は150万人。実績は約1.8倍です。
4つ目。ところが同じ7月から12月のあいだ、九州7県に泊まった人の延べ数は、前の年より4.4％減っています。
4つ目が、この制度の性格を表しています。
割引をやった期間も、九州は前年割れでした。ただし地震直後の4月から6月は10.5％減です。落ち込みの幅は、半分以下に縮まっています。
大分県は、4月から6月が31.6％減から、7月から12月は1.8％増と前の年を上回りました。当時の大分は最大7割引きです。
私は、ふっこう割を「観光を増やす制度」だとは見ていません。「落ちるのを止める制度」だと見ています。
そのうえで、今回は枠が早く消えると考えています。理由は2つです。
1つ目。割引率が高いまま据え置かれることです。2016年は途中で下がりました。熊本と大分は7月から9月が最大7割で、10月から12月は最大5割。ほかの5県は5割から4割です。今回は12月25日まで、熊本と鹿児島が6割、ほかが5割のまま。下げるという発表はありません。
2つ目。期間が短いことです。2016年は約6カ月でしたが、今回は10月1日から12月25日までの86日間です。
なお2016年は、県ごとにいくら配られて、何人が使ったかが公表されていません。始まる前に配分が見えている点は、10年前と違います。
第4章｜私は今週、天草の宿を取れませんでした
ここからは、私自身の話です。
9月6日の記事で、シルバーウィーク前後に阿蘇か天草に泊まる予定だと書きました。その宿を、今週ずっと探していました。
行き先を天草と上天草に絞ったのは、9月に使える支援があるからです。天草市は2人で計3万円泊まると、市のデジタル地域通貨に2万円分のポイントが返ってきます。上天草市は、宿泊料金の2分の1を1人2万円まで助成します。どちらも9月30日までです。
そこで、天草と上天草の空き状況を、AIに手伝ってもらって一斉に当たりました。予約サイトを1つずつ開くのではなく、まとめて調べています。
結果は、ほぼ埋まっていました。
人気の宿は軒並み満室です。連休の終盤まで見ましたが、残っていません。
地震から1カ月半が経ったことと、大型連休が重なったのだと思います。8月は宿泊が半分近くまで減った、と第2章に書いたばかりですが、矛盾していません。減ったのは8月の話で、いま見ているのは9月の連休です。人が戻るときは、まず連休から戻ります。
ここから分かることがあります。割引があっても、部屋が無ければ使えません。
そして、これは10月以降にも当てはまります。
10月にはスポーツの日、11月には文化の日があります。三連休には、かなり予約が集中しそうだと私は見ています。割引率が6割なら、なおさらです。
だから、順番が逆になります。空いている日を探してから予約するのではなく、先に予定を決めておいて、9月15日の10時に一斉に取りにいく。
応援割の使い方を、4つにまとめます。
1つ目。買える場所は3つです。宿泊施設への直接予約、旅行会社、旅行予約サイト。
2つ目。対象事業者の一覧は、熊本県の公式観光サイト「もっと、もーっと！くまもっと。」の特設ページで、15日から順次公開されます。
3つ目。割引率は6割。上限は、宿泊だけか交通付き1泊なら1人1泊あたり2万円。交通付きで2泊以上なら3万円。2県以上にまたがる周遊型なら3万5000円です。
4つ目。すでに予約している分は対象外です。10月以降の予定があるなら、15日に取り直します。
私自身は、9月の天草をまだ押さえられていません。取れなければ、10月以降に回します。どちらにしても、15日の10時には画面を開くつもりです。
第5章｜68億6553万円は、上限の額です
ここまでを、まとめます。
熊本県に配られるのは68億6553万円で、155億円ではありません。泊まる人が減ったのは揺れた場所ではなく、天草と阿蘇です。そして9月15日の午前10時から売り出されますが、すでに入れている予約は対象外です。
1つ書き添えます。68億6553万円は交付限度額です。上限であって、全部使われると決まっているわけではありません。
そのうえで、急いでほしいとは書きません。
連休に予定が入っている方も、そもそも動けない方もいます。10月から12月のあいだに、たまたま2日空いている人だけが使える制度です。それでいいと思っています。
ただ、もし空いているなら、9月15日の午前10時という時刻だけは覚えておいてください。10時と決まっている制度は、10時に動く人から埋まります。
行き先は、阿蘇と天草だけではありません。私は熊本に住んで2年半ですが、人吉も、山鹿も、菊池もあります。熊本だけで、これだけ行く場所があります。
夕方の記事では、同じ熊本の、お金が入らないほうの場所を書きます。7月28日の爆発から休業が続くイオンモール熊本で、204の専門店に契約の終了が打診されました。再開の日付はまだ出ていないのに、契約のほうが先に切れています。18時に続けます。
参考記事｜熊本地震からの復興
熊本地震からの復興のいま ②：9月の熊本は、宿も食事も割引があります
熊本地震からの復興のいま ①：揺れた場所と、人が減った場所は別
熊本地震から1ヶ月 後編②：九州ふっこう応援割、最大6割引き。ただし、まだ予約はできません
熊本地震から1ヶ月 後編①：「熊本、大変だね」。でも私の被害は本棚とエレベーターだけ
熊本地震から1ヶ月を振り返る 前編：ガソリンが2日消えました。スマホは1台も品切れになっていません
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