
冥王星に導かれた町内会DX奮闘記 3
「大切なのは、疑問を持ち続けることだ。神聖な好奇心を失ってはならない」
アインシュタインが様々な理論や法則を発見したのは、常に疑問を持ち、物事の本質に迫ることができたからだと言われています。
アインシュタインほどスケールが大きいものではありませんが、私も日頃から疑問を感じていたことがありました。それが、会費の集金に関してです。私が組長を務めたN町内会5組は、何年も前から3,300円(内訳は町内会費1,800円、組費1,500円)で年2回徴収が行われていました。
5組による5組のための特別なイベントが行われている訳でもないのに、組費が町内会費とそれほど金額が変わらないということに、長い間違和感を持っていました。
違和感の正体
前年度の組長が会費の集金に来た時に、なぜ組費がこれほど高く設定されているのか聞いてみたところ、返ってきたのは「昔からこの金額で集金することになっているので、それを続けているだけです」という答えでした。
典型的な前例踏襲です。ある前例に対して、それが良いのか悪いのか疑うこともなく、その前例を繰り返している訳です。仕事の場でもよく聞く話ですが、任期1年間の組長なら、尚更です。
すぐに私は、町内会について上げているブログや記事を徹底的に読み漁りました。最終的に「組費に寄付金が上乗せされて徴収されているのではないか」という仮説が浮かび上がりました。
この2つの記事によるものです。
言うまでもなく、募金は強制的に徴収するものではないはずだが、全国的に町会・自治会、あるいは学校を通じて、その人の意思に関係なく集金している実態がある。
募金や寄付金を町内会・自治会の会費から支払うことは、過去に違法と判断された裁判例があります。
募金や寄付行為は、個人の自由意思であり、会費から支払うことで、強制徴収となり、本来の趣旨にも反します。あくまで、任意で行われるべきものであり、強制することはできませんので、ご注意ください。
権威性の法則は切り札になる
私の仮説が正しいことが、決定打となったのは、前年度の組長から備品を引き継いだ3月末の時です。組費を管理している出納帳で寄付金の強制徴収が証明されました。
その前の、3月半ばに新組長説明会というものが行われ、組長の業務全般の説明がありました。4月の第一回定例会の時に町内会費の回収があるため、それについての説明も含まれます。私は質疑応答時に、寄付金を強制徴収するのは違法になることを伝え、任意の徴収で良いのかを確認しました。
社会福祉法の中に、「共同募金は、寄附者の自発的な協力を基礎とするものでなければならない(第116条)」というものがあり、私の組は自発的とは言い難い状況だったからです。
町内会長からは「任意で大丈夫です」という言葉を頂きました。町内会長の言葉というのは、町内会という組織の中で、権威性の法則(=社会的に立場が上とされる人の言動に従おうとする人間の心理)を発動させるものです。「昔からこうすることになっていますが」という言い回しは「町内会長がこう言っていますので」で封じることができます。
何気ない疑問から、組織のアップデートが行われていくのだと思います。一般的に組長のデメリットばかりが取り沙汰されることが多いですが、実は「変えたいものを変える」権限を持っているのは、組長のメリットです。
ここからは、私が実際に行った会費の改革について紹介していきます。
会費の改革 第一弾「選択式にした」
【 見直しが必要な前例 】組費に寄付金が上乗せした状態で集金が行われていた。
まずは回覧板で「寄付金の支払いは任意です」という告知をし、実際に集金に回る時にも同じことを伝えていきました。
今まで、「3,300円(町内会費1,800円と組費1,500円)」の一択だったものから、下記のようにしました。
2,500円(町内会費+組費)
3,000円(町内会費+組費+ お供物代)
3,300円(町内会費+組費+お供物代+社協)
例年の、組費1,500円徴収分から寄付金2件を切りはなすと、実際に組費として計上されるのは、700円です。町内会費と組費だけを組み合わせた最低限の2,500円、その金額に寄付金1件を上乗せしたもの、寄付金2件を上乗せしたものから選ぶ方式です。寄付金の詳細は「お供物代」が500円、社会福祉協会が300円です。お供物代を支払った場合には、夏祭り時に氏神様であるN神社から、お札とお供物を頂けるという仕組みです。
「町内会費+組費+社会福祉協会(2,800円)」の項目を作らなかった理由は、社会福祉協会に寄付する人はN神社の寄付金も払うだろうと見込んでいたからです。(社会福祉協会だけの寄付はしないだろうという見込みですが、実際にその通りでした。)
今まで通りの3,300円を払ったのは20世帯中、約半分でしたので、会費に不満があったということの表れだと思います。
また「昔から寄付金込みの3,300円だと決まっているよ」と言うシニアの会員に対しては、「町内会長が寄付は任意だと言っていますので」と権威性の法則を使うと、それ以上は何も言いませんでした。
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「冥王星に導かれたって、なに?」
と思ったなら、ぜひ最初から読んでみてください。