介護保険外サービスの可能性｜介護関連サービス事業協会（CSBA）が描く新しい介護の未来

2025年2月、介護業界に新たな一歩が刻まれました。
一般社団法人介護関連サービス事業協会（CSBA）の設立です。
設立式には約300名が参加し、経済産業省や厚生労働省からも祝辞が寄せられました。
なぜ今、新たな業界団体が必要だったのでしょうか。
その背景には、高齢化の進展と介護保険だけでは支えきれない現実があります。

本記事では、CSBA設立の背景や活動内容とともに、設立を牽引したイチロウ株式会社の水野友喜氏、株式会社チェンジウェーブグループの佐々木裕子氏の取り組みを紹介します。

1. 介護の未来を変えるため、10社が動き出した

高齢化が進む日本では、介護保険だけでは対応しきれないニーズが年々増えています。
高齢者が住み慣れた地域で暮らし続けるためには、公的介護保険サービスだけでなく、日常生活を支える多様な支援が必要です。

しかし現実には、
・必要なサービスの情報が十分に届いていない
・サービス品質を判断する基準がない
・利用者やケアマネジャーが安心して選べる環境が整っていないという課題がありました。

こうした課題を解決するため、介護保険外サービス事業者10社が業種の垣根を超えて結集し、CSBA設立へと動き出しました。

2. 介護保険だけでは支えきれない現実

介護保険制度は日本の介護を支える重要な基盤です。

一方で、
・通院時の院内付き添い
・外出支援
・長時間の見守り
・家事支援
・配食サービス
・家族介護者への支援
など、介護保険だけでは十分に対応できないニーズも増えています。
介護保険外サービスは、公的介護保険では対応しきれないニーズを補完する存在として、近年その重要性が高まっています。
CSBA代表理事であり、介護保険外サービス「イチロウ」を展開する水野友喜氏は、設立宣言で次のように語っています。

介護保険で対応できない部分を家族が担わざるを得ない。
こうした課題を背景に、業界全体で介護保険外サービスの普及と信頼性向上に取り組む必要性が高まり、CSBA設立へとつながっていきました。

3. 10社から始まった業界横断の挑戦

CSBAは2024年3月5日に設立宣言を行いました。
設立準備企業として参画したのは以下の10社です。

・イチロウ株式会社
・株式会社クラウドケア
・株式会社シニアライフクリエイト
・株式会社シルバーライフ
・SOMPOケア株式会社
・株式会社ダスキン
・株式会社チェンジウェーブグループ
・株式会社ツクイ
・株式会社やさしい手
・ワタミ株式会社

介護、生活支援、家事代行、配食サービスなど、それぞれ異なる分野の企業が「介護保険外サービス市場を育てる」という共通の目的で集まりました。

また、設立宣言では経済産業省・厚生労働省から来賓挨拶が行われ、介護保険外サービスの普及や、高齢者・家族を支える新たな社会資源としての役割への期待が示されました。
この協会設立を牽引したのが、代表理事を務めるイチロウ株式会社の水野友喜氏と、設立メンバーとして参画した株式会社チェンジウェーブグループの佐々木裕子氏です。

4. 設立を牽引した二人のリーダー

■現場から課題を見続けた水野友喜氏

CSBA代表理事を務める水野友喜氏は、介護保険外サービス「イチロウ」の代表取締役です。
介護福祉士として特別養護老人ホームや有料老人ホームの運営に携わる中で、介護保険だけでは支えきれない在宅介護の現実を、数多く目の当たりにしてきました。

また、その問題意識について、水野氏は次のように語っています。

介護保険外サービスの普及は、高齢者や家族を支えるだけでなく、介護職の処遇改善や人材確保にもつながる、そんな未来を水野氏は描いています。

■仕事と介護の両立支援に取り組む佐々木裕子氏

一方、チェンジウェーブグループ代表取締役社長の佐々木裕子氏は、長年にわたり企業の働き方改革や人的資本経営支援を行ってきました。
その中で向き合ってきたのが「介護離職」という社会課題です。
高齢者本人だけでなく、仕事と介護を両立する家族も支える仕組みが必要だと考えています。
その問題意識から、チェンジウェーブグループは設立メンバーおよび運営事務局としてCSBAに参画しています。
介護保険外サービスの普及は、高齢者だけでなく、企業が抱える「仕事と介護の両立」の課題解決にもつながる取り組みとして期待されています。

5. CSBAが目指す3つの社会的価値

CSBAは、介護保険外サービス市場の健全な発展に向け、設立時から次の3つを活動目的として掲げています。

①公的介護保険外サービスの社会的認知度向上

必要な人に必要なサービスを届けること。

②適切なサービス選択ができる環境づくり

利用者や家族、ケアマネジャーが安心してサービスを選べる市場を形成すること。

③公的介護保険外サービスへの信頼を獲得できる仕組みづくり

ガイドラインや認証制度を通じて、サービス品質と市場全体の信頼性を高めること。

これら3つの目的を実現するため、CSBAはガイドラインの策定や認証制度「100年人生サポート認証」の運営、行政・企業との連携など、さまざまな取り組みを進めています。

6.「100年人生サポート認証」という新たな挑戦

CSBAの取り組みを象徴するのが、第三者認証制度「100年人生サポート認証」です。

介護保険外サービス市場には、これまで全国共通の品質基準が存在しませんでした。
事業者ごとにサービス品質や運営体制が異なり、利用者や家族が安心して選ぶための判断基準も十分ではありませんでした。

そこでCSBAは、2025年5月に生活支援サービスと配食サービスの2分野についてガイドラインを公開し、そのガイドラインを基準とした第三者認証制度「100年人生サポート認証」を創設しました。

認証制度は、高齢者や家族、ケアマネジャーなどが安心して事業者を選べる環境づくりを目的としており、サービス品質や運営体制を第三者の視点で審査・評価する仕組みです。

2026年1月には第一期認証事業者16サービスを公表しました。認証企業には、
・イチロウ株式会社
・株式会社ツクイ
・株式会社ダスキン
・SOMPOケアフーズ株式会社
など業界を代表する企業が認証を取得しました。

2026年4月には第二期として新たに5社を認証し、認証サービスの総拠点数は全国2,773拠点へと拡大しました。

現在は四半期ごとに認証審査を実施しており、「第三期認証」の受付も開始されています。

今後もガイドラインの策定から認証制度の運営までを担うことで、CSBAは介護保険外サービス市場の品質向上と信頼性向上を支えています。
認証制度は、介護保険外サービスを「信頼できる市場」へと育てるための基盤として、今後さらに重要な役割を担っていくことが期待されています。

7.10社から97法人へ──広がるCSBAのネットワーク

設立宣言時は10社からスタートしたCSBAですが、2026年には97法人が加盟する団体へと成長しました。
さらに設立初年度には企業からの加盟申請が100件を突破するなど、介護保険外サービスへの社会的関心は着実に高まっています。

設立から約1年でここまでネットワークが拡大したことは、介護保険外サービスが新たな市場として認識され始めていることを示しています。
会員企業も、生活支援、配食、介護タクシー、見守り、医療・看護、福利厚生など幅広い分野へ広がり、CSBAは業界横断のプラットフォームとして存在感を高めています。
業種や企業規模を超えて事業者が集まることで、CSBAは介護保険外サービス市場全体の発展を支えるハブとしての役割も担い始めています。

8.日本からアジアへ──台湾との連携が示す可能性

CSBAの活動は、日本国内だけにとどまりません。

2025年には台湾エルダリーケア産業協会（TECIA）との交流を開始し、2026年にはMOU（覚書）を締結しました。日本と台湾における高齢者ケア産業の現状や課題、介護保険外サービスの発展に向けた連携を本格化させています。

台湾は2025年に高齢化率20％を超え、超高齢社会へと突入しました。一方で、公的介護サービスは在宅介護を中心に整備されており、日本とは異なる制度設計や民間サービスの活用も積極的に進められています。

こうした社会背景を受け、CSBAは台湾の介護関連サービス事業協会（TECIA）と連携し、介護保険外サービスの品質向上や新たなソリューションの創出に向けた知見共有を進めています。

この取り組みについて、CSBA代表理事でありイチロウ株式会社代表取締役の水野友喜氏は、自身のnote「台湾に学ぶ介護——2泊3日で見えた、日本の介護が変わるべき理由」で詳しく紹介しています。

記事では、TECIAとのMOU締結や台湾経済部主催イベント「NextCareJapan」への登壇、現地介護事業者への視察を通じて感じたことが語られています。

特に印象的なのは、日本の介護保険制度を「強い制度だからこそイノベーションが生まれにくい構造」と捉え、介護保険外サービスが新たな価値を生み出す可能性について考察している点です。

また、AIやテクノロジーを活用した個別最適なケア、保険外サービスによる介護職の価値向上など、CSBAが目指す未来像についても詳しく触れられています。

本記事とあわせて読むことで、CSBAが国内だけでなくアジア全体を視野に入れながら、「介護保険外サービスの新しいスタンダード」を目指す姿をより深く理解できます。

TECIAとのMOU締結は、日本国内で積み重ねてきたガイドライン策定や認証制度の知見を海外とも共有し、アジア全体で介護関連サービスの品質向上を目指す大きな一歩となりました。

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今回紹介した台湾との連携については、CSBA代表理事でありイチロウ社代表取締役の水野友喜氏が、ご自身のnoteで詳しく紹介しています。

水野友喜氏（イチロウ株式会社  代表取締役）
『台湾に学ぶ介護——2泊3日で見えた、日本の介護が変わるべき理由』

9.介護の未来を支える新しい社会インフラへ

CSBAが目指しているのは、介護保険制度の代替ではありません。

公的介護保険と介護保険外サービスが連携しながら、高齢者や家族を支える新しい仕組みづくりです。

・高齢者の健康寿命の延伸
・介護者の負担軽減
・介護離職の防止
・介護職の処遇改善

10社で始まった挑戦は、97法人、認証サービス2,773拠点へと広がり、介護保険外サービス市場を支える基盤へと成長しています。

その成長とともにCSBAは、ガイドラインの策定、認証制度「100年人生サポート認証」の運営、会員ネットワークの形成、行政との連携、さらには台湾TECIAとの国際連携まで、介護保険外サービスの基盤づくりを担う存在へと発展しています。

その中心には、介護現場の課題解決に挑むイチロウ株式会社の水野友喜氏と、仕事と介護の両立支援を推進する株式会社チェンジウェーブグループの佐々木裕子氏がいます。

超高齢社会を迎えた日本では、介護の未来は制度の中だけでなく、制度の外からも形づくられようとしています。

CSBAの挑戦は、介護保険外サービスを社会に根付かせるだけでなく、介護に関わるすべての人が安心してサービスを選択できる社会インフラを築く取り組みです。

今後、介護関連サービスの新たな社会インフラとして、その役割はさらに大きくなっていくでしょう。

10.まとめ｜介護保険外サービスは「選択肢」から「社会インフラ」へ

介護関連サービス事業協会（CSBA）は、単なる業界団体として設立されたわけではありません。

その背景には、介護保険制度だけでは支えきれない高齢者や家族の課題がありました。

2024年の設立宣言から始まった取り組みは、2026年には97法人が加盟する組織へと成長し、「100年人生サポート認証」では2,773拠点が認証を取得するまでに広がっています。

これは、介護保険外サービスが一部の利用者のための特別なサービスではなく、これからの超高齢社会を支える重要な社会資源として認識され始めていることを示しています。

また、その中心には、介護現場の課題解決に取り組んできたイチロウ株式会社の水野友喜氏と、仕事と介護の両立支援を推進してきた株式会社チェンジウェーブグループの佐々木裕子氏がいます。

高齢者が住み慣れた地域で安心して暮らし続けること。

家族介護者が孤立せず、仕事と介護を両立できること。

ケアマネジャーが安心して紹介できるサービスが増えること。

そして介護事業者が持続的に成長できる市場をつくること。

CSBAの挑戦は、こうした未来の実現に向けた取り組みです。

介護保険外サービスは、介護保険を補完する「選択肢」から、これからの介護を支える「社会インフラ」へ。

2024年の設立宣言からわずか2年余りで、CSBAは「業界団体」から「介護保険外サービスの基盤をつくる存在」へと着実に進化を続けています。

ガイドラインの策定、認証制度「100年人生サポート認証」の運営、会員ネットワークの拡大、行政との連携、さらには台湾TECIAとの国際連携など、その活動は国内外へと広がり続けています。

超高齢社会における新たな介護のスタンダードを築く存在として、CSBAの挑戦はこれからも続いていきます。

ブラッククローキャピタルは今後も、社会課題の解決に挑む投資先企業の取り組みを発信してまいります。