Hallitus hyväksyi torstaina pääministeri Petteri Orpon (kok.) vaatiman asetusmuutoksen, joka määrittää sosiaali- ja terveysjärjestöjen STEA-avustusten jakoperusteita.
Sosiaali- ja terveysministeri Wille Rydman (ps.) kertoi asetuksen hyväksymisestä tiedotusvälineille torstaina kokouksen jälkeen.
Rydmanin mukaan valtioneuvosto hyväksyi Rydmanin esittelemän asetuksen yksimielisesti.
–Hyvä asetus siitä saatiin, Rydman sanoi.
Keskeinen muutos on se, että konkreettista, kohtaavaa asiakastyötä painotetaan aiempaa enemmän.
Jo nykyisin arviolta noin 70 prosenttia STEA-avustuksilla rahoitetusta toiminnasta on kohtaavaa asiakastyötä. Jatkossa tämä painotus kirjataan myös asetukseen.
Rydmanin ja muiden hallituspuolueiden kesken on ollut väittelyä siitä, mikä Rydmanin tekemien kriteerien ja toisaalta hallituksen asetuksen suhde olisi käytännössä, kun avustuksista syksyllä päätetään.
Rydman toteaa nyt, että ministerin STEA-kriteerit eivät sido avustusten jakoa oikeudellisesti eivätkä poliittisesti.
– Täytyy muistaa, että kriteerit eivät ole oikeudellisesti eivätkä poliittisesti sitovia.
– Ne ovat virkamiesvalmistelun ohjeita, jotka vaikuttavat virkamiesvalmisteluun, Rydman sanoi torstaina.
Ikonen: Tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta vahvemmin
Asetus on järeämpi kuin yksittäisen ministerin kriteerit, sanoo kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen (kok.).
– Nämä stea-asetuksen kriteerit lähtevät nyt ohjaamaan avustusten jakoa. Tämä antaa hallitukselle suuntaviivat, sille miten rahoja tullaan jakamaan.
STEA-avustusten hakuaika on syyskuussa. Hallitus neuvottelee vielä loppuvuonna avustusten jakamisesta virkaehdotuksen pohjalta.
Ikosen mukaan asetuksen hyväksyminen oli kokoomuksen tahto ja toive.
– Olemme iloisia siitä että tähän on tuotu vahvemmin tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta, Ikonen kuvailee.
Videolla Ikonen kertoo, että asetus tulee antamaan suuntaviivat avustusten jakamiselle.
Adlercreutz: Syrjivyys saatiin korjattua
Opetusministeri, RKP:n puheenjohtaja Anders Adlercreutz (r.) sanoo, että asetuksella saatiin kriteerien ”syrjivät piirteet” korjattua.
– Tiedämme, että kriteerit sulkivat tiettyjä ihmisryhmiä täysin pois rahoituksesta.
– Nyt tilanne on nollattu ja päästään tästä eteenpäin, Adlercreutz sanoo kokouksen jälkeen.
Adlercreutzin mukaan asetus painottaa avustusten myöntämisessä kohtaavaa työtä mutta siihen on kirjattu myös yhdenvertaisuuden edistäminen.
– Nämä rajaavat kriteerit on nyt korvattu tällä asetuksella.
Orpon vaatimalla asetuksella on tarkoitus sivuuttaa Rydmanin alkukesällä itse tiukentamansa kriteerit. Hallituskumppanit kokoomus ja RKP pitivät niitä osin syrjivinä.
Ylen tietojen mukaan poliittisia neuvotteluja asetusmuutoksisen yksityiskohdista käytiin vielä keskiviikkoiltana.
Sen sijaan 84 miljoonan euron avustusleikkausten kokonaissummasta hallitus on yksimielinen. Säästösumma on noin kolmasosa STEA-rahoituksesta.
Videolla Adlercreutz kertoo kriteerien ”syrjivien piirteiden” korjaamisesta.
Ydinkysymys: Kenen kriteereitä noudatetaan
Asetuksessa todetaan että avustusten myöntäminen perustuu ”kokonaisharkintaan”.
Oikeuskanslerin lausunnon mukaan asetusluonnoksessa oli epäselvää, millaisessa tilanteessa kokonaisharkintaan voidaan turvautua.
Vaikka asetus on juridisesti vahvempi kuin ministerin kriteerit, Rydman sanoo että asetuksen sanamuoto myös vahvistaa hänen laatimiensa kriteerien painoarvoa.
– Ne mahtuvat erinomaisen hyvin myös uuden asetuksen raameihin. Niiden keskeiset periaatteet on nostettu asetustasolle ja saavat vahvemman tuen, Rydman sanoo.
– Asetuksen tulkinta on viime kädessä laillisuusvalvojan tehtävä, Rydman lisää.
