部活動改革で、最後に問いかけたいこと
部活動改革で、最後に問いかけたいこと
これまで、部活動についていろいろと考えてきた。
先生の負担、地域クラブへの移行、指導者の確保、費用の問題。そして、子どもたちが活動できる場所をどう守るのか。
調べれば調べるほど、簡単には答えの出ない問題だと感じた。
だから、今回で部活動についての一連の考察を、いったん締めくくりたいと思う。
改革することが目的になっていないか
教員の負担を軽減することは大切だ。
少子化によって、学校単独では部活動を維持することが難しくなっている地域があることも理解できる。
国が進める地域展開にも、将来にわたって子どもたちの活動機会を確保するという目的がある。
ただ、ここで一つ疑問が残る。
子どもたちの活動機会を守るために、なぜ学校の部活動を地域へ移すことを基本に考える必要があるのだろうか。
地域に十分な受け皿がある場所もあれば、そうでない場所もある。
希望する競技や文化活動のクラブが近くにない地域もある。クラブがあっても、入会条件や活動レベル、交通費などの問題で参加できない子どもがいるかもしれない。
学校の部活動がなくなった結果、これまで活動できていた子どもが続けられなくなる。
そんなことが起きるなら、改革によって何を守ろうとしているのか、改めて考える必要があると思う。
方法を最初から一つに限定しなくてもいい
私が考えるのは、学校か地域か、どちらか一方を選ぶことではない。
学校の施設を活用しながら、外部から専門の指導者を採用する方法もある。
地域にあるスポーツ団体や文化団体だけでなく、競技経験者、指導経験者、地域住民、大学、企業など、あらゆる可能性から人材を探すこともできるのではないか。
もちろん、指導者としての適性や安全管理、採用後の責任を明確にする必要はある。
それでも、地域に既存のクラブがないからといって、子どもの活動場所を失わせることが前提になってはいけない。
地域のクラブが適しているなら連携する。学校を拠点にする方が適しているなら、その方法を選ぶ。複数の学校や地域で協力する方法も考える。
大切なのは、最初から方法を限定することではなく、それぞれの地域に合った仕組みを探すことだと思う。
費用の問題も、子どもだけに負担させない
部活動には、これまでも人件費や用具代、遠征費など、さまざまな費用がかかってきた。
運営方法を変えれば、新たな費用が発生する場合もあるだろう。
しかし、費用がかかるという理由だけで、家庭の負担を増やしたり、子どもが活動を諦めたりすることを当然としてはいけない。
現在の部活動にかかっている費用と、改革後に必要となる費用を比較し、国や自治体がどのように負担するのかを考える必要がある。
教員の負担を軽減することと、子どもの活動機会を守ること。
この二つを対立するものとして扱うのではなく、両立させる方法を探してほしい。
部活動は、誰のためにあるのか
今回、私が部活動について考え続けてきた理由は、部活動という仕組みを何が何でも残したいからではない。
子どもたちがスポーツや文化活動に取り組み、仲間と出会い、練習を重ね、時には大会を目指す。
そうした機会を、これからもできる限り守ってほしいからだ。
そのために必要なら、仕組みを変えることも、地域の力を借りることも、新しい制度をつくることも必要だと思う。
ただし、改革を進める大人たちには、忘れないでほしいことがある。
制度を維持することが目的なのではない。制度を変えること自体が目的でもない。
その先にいる子どもたちにとって、何が必要なのか。
どのような方法なら、住んでいる地域や家庭の事情に左右されず、できる限り活動を続けられるのか。
そこを考え続けることが、何より大切なのではないだろうか。
私は教育の専門家ではない。ただ、子どもたちの活動機会を守るために、ほかにも方法があるのではないかと考えている一人のおっさんだ。
ここで話したことが、すぐに国や教育委員会を動かすとは思っていない。
それでも、同じ疑問を持つ人が考えを言葉にし、それぞれの立場から意見を伝えていけば、議論が深まる可能性はある。
だからこそ、最後にもう一度問いかけたい。
部活動改革は、子どもたちにとって、本当により良いものになっているだろうか。
この問いを忘れずに、これからの部活動のあり方を考えていきたい。
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