アプリを配ると、9割の家に届かない——自治会をNFCカード1枚でつなぐ「ゆいタップ」の作り方と、地域DXの提案のしかた【カード書き込みコード・名簿と安否確認のSQL・提案資料14枚の型つき】

敬老の日の朝。

店の前を、公民館の敬老会に向かうらしい人たちが、ゆっくり歩いていきました。沖縄は、字（あざ）や自治会ごとに敬老会をやります。9月になると、あちこちで紅白の幕が立つ。あの独特の空気が、僕は好きなんです。

でも、その自治会が、いま静かに細っています。

沖縄市の自治会加入率は、46.1%から27.7%まで下がりました。自治会長の約7割が70代以上、という調査もあります。

「アプリを作って、回覧板をスマホにしましょう」。そう言うのは簡単です。僕もそうしようとしました。

そして、作り始める前に、1つの数字を見て、企画を止めました。

12.9%。 

国の実証事業で、自治会のアプリを配ったときに、登録してくれた世帯の割合です。10軒に1軒。良くて、です。

今回は、そこからどうやって「アプリを配らない自治会のアプリ」を作ったか、という話です。

はじめに：修理屋が、なぜ自治会のアプリを作るのか

沖縄・宜野湾でネクストレボリューション株式会社をやっている、富村浩樹です。「ネクストレボリューション株式会社 富村浩樹の真実の物語」、54回目です。

前回は、うちの専務・レオが、宜野湾YEG（商工会議所青年部）で、事業所向けのAIセミナーの講師をしている話を書きました。壊れたiPhoneを直したくて僕の隣で必死に手を動かしていた子が、いまは人前でAIを教えている。親バカ注意報つきの回でした（笑）。

今回は、僕が地域の自治会に向けて作ったものの話です。有料の回なので、作り方は全部書きます。

僕は、スマホの修理屋です。沖縄で12年、累計20万件の修理をしてきました。

おじぃおばぁが店に持ってくるスマホって、だいたい3つのどれかなんですよ。

• 画面が割れたまま、半年使っている。「まだ映るからさぁ」

• 朝は100%なのに、昼にはもう赤い

• 文字が小さくて、既読を押せない

3つ目が、いちばん切ないんです。読めていないだけなのに、返事をしない人だと思われてしまう。

そして3つとも、本人は絶対に言い出さない。「どうせ高いんでしょう」「息子に迷惑かけたくないさ」。カウンターで何十回も聞いた言葉です。

この「文字が読めない」は、今回の話の真ん中にあります。

「アプリを入れてもらう」で、毎回止まる

自治会をデジタルにしたい、という相談は前からありました。話を聞くたび、同じところで止まります。

「アプリを入れてもらう」の部分です。

入れてもらう、と口で言うのは簡単です。じゃあ実際、何割の家に入るのか。作りはじめる前に、そこだけ調べました。

総務省の「自治会等における地域活動のデジタル化実証事業」の成果報告書（2024年3月）。全国51の自治会で、地域のアプリを配った実証です。登録したのは、23,509世帯のうち3,032世帯。12.9%でした。

沖縄県浦添市にいたっては、1,375世帯のうち16世帯。1.2%です。

この数字を見た時点で、企画を1回止めました。うちが作ったら数字が変わる、と考える根拠が無かったからです。

周りの数字も、明るくありません。

• 沖縄市の自治会加入率は、2002年の46.1%から2020年の27.7%へ

• アパート・マンション世帯の加入率は4%

• 沖縄県の自主防災組織のカバー率は42.4%で、全国最下位（全国平均は85.4%）

• 沖縄への台風の接近は、平年で年7.7個。2023年の台風6号では、県内の約22万戸が停電

台風が毎年来る場所で、です。

つまり、いちばん届いてほしい世帯ほど、アプリという入口の外側にいる。 ここを飛び越える方法を先に決めないと、機能をいくつ足しても意味がない。

使ってもらえないものを作る自由は、こちらには無いんです。

答えは、修理屋の引き出しの中にあった

じゃあ、入口を何にするか。

答えは、僕がここ数年ずっと触ってきたものの中にありました。NFCです。

スマホにかざすと、カードに書いてあるURLが開く。あの仕組みです。

僕は、NFCのデジタル名刺を作って配ってきました。iPhoneでNFCカードに書き込むアプリ「NFC SNS CARD MAKER」は、Appleの審査に4回落とされて、やっと公開した話を前に書きました。スマホ119では、かざすと修理の保証書やクーポンのページが開く、お客さん用のカードも作りました。今年の1月には、カードに連続で書き込むためのパソコン用の道具まで自作しました。

NFCの良いところは、アプリがいらないことです。iPhoneは、XS以降なら、アプリを開かなくても、画面がついている状態でカードを近づけるだけでURLを読みます（Appleが2018年に入れた「バックグラウンドでのタグ読み取り」という仕組みです）。

そこで決めました。

アプリを配らない。カードを配る。 

区民全員に、名刺サイズのNFCカードを1枚ずつ配る。カードには、1枚ずつ違うURLを書き込んでおく。スマホにかざすと、その人専用のページが開く。

名前は「ゆいタップ」にしました。「ゆいまーる」は、沖縄に伝わる助け合いの心です。

アプリをやめると、何が要らなくなるか

カードにすると、区民がやらなくていいことが、5つ消えます。

• ストアを開いて、検索する

• ダウンロードする

• アカウントを作る

• パスワードを覚える

• 機種を変えたときに、引き継ぐ

この5つは、機能ではありません。全部、脱落するポイントです。 

70代の役員さんが、80代の区民に、電話で説明する場面を想像してみてください。「ストアを開いて」の時点で、もう長いんですよね。

「カードを、スマホの上のほうにあててください」なら、電話で最後まで言い切れます。

機種を変えても、家族のスマホでも、カードをかざせばいつもの画面が開く。スマホを持っていない人は、家族のスマホでかざせばいい。

結果の数字だけ、先に

ゆいタップで作ったものを、先に並べておきます。

• 一斉通知（台風・断水・訃報など、いま伝えたいことを全世帯へ）

• 電子回覧板（「確認しました」ボタンがハンコの代わり。誰が読んだかが役員に見える）

• 行事の出欠をワンタップで（集計は自動）

• 災害時の安否確認（「無事です」「助けが必要」の2つのボタンだけ）

• 意見箱、デジタル区民証、ごみの日カレンダー、音声読み上げ

• 役員の管理画面は、スマホだけで動く

講演会でデモを見てもらって、沖縄市の与儀と泡瀬の自治会の関係者の方に関心を持っていただきました。両自治会に宛てた14枚の提案資料を作り、6ヶ月の無償パイロットを提案しています。目標は「安否確認の訓練で、回答率70%」。

12.9%を見て設計を変えたのに、こちらの数字を出さないのはずるいので、先に置いておきます。 

そして、正直に書きます。この仕組みは、まだ本番の災害を経験していません。だからこの記事は「成功しました」の話ではなく、地域の困りごとを、アプリにして、提案するところまで持っていく話です。

この記事を読むと手に入るもの

この記事を読むと： 
✅ 1枚ずつ違うURLをNFCカードに書き込む、Pythonのコード一式（書き込み→読み戻しで確認まで。NFCリーダーで連続で書ける）
✅ 推測できないURLを作って、なくしたら止めて再発行するコード（URLのトークンはデータベースに残さない）
✅ 名簿・回覧板の既読・安否確認・見守りを支える、データベースの設計とSQL（「紙で届ける未読の家」「まだ返事がない家」を一発で出す）
✅ Claude Codeに、調査→設計→試作まで頼む指示文（そのままコピーして使える完全版）
✅ 自治会・役所に出す提案資料14枚の型と、6ヶ月無償パイロットの組み立て方

こんな人に読んでほしい： 

• 地元の自治会・PTA・商店会などの「連絡が届かない」を、仕組みで解決したい人

• NFCカードを使ったサービスを、自分で作ってみたい人

• 小さな会社やフリーランスで、地域や役所の仕事を取りにいきたい人

• お年寄りにも使ってもらえるWebサービスを作りたい人

ここから先は、ゆいタップの作り方を、コードと指示文つきで全部公開します。カードに1枚ずつ違うURLを書き込む方法、なくしたカードを止める方法、既読と安否を数えるデータベース、そして自治会に出した提案資料の組み立て方まで。読んだその日に、NFCカード1枚と自分のスマホで「かざすと自分専用のページが開く」ところまで作れるように書きました。 

ちなみに僕は、会社の毎日や開発の話を、AIで作ったショート漫画にしてYouTubeに出しています。無料で見られるので、息抜きにどうぞ。

YouTubeのショート漫画「宜野湾の小さなスマホ修理店がNFCデジタル名刺でバズるまで」