【カンボジア経済】EVシフトの急加速：関税撤廃がもたらすパラダイムシフトと「公正な移行」の課題

カンボジアにおける電気自動車（EV）の普及に向けた動きが進展しています。2026年4月1日に施行された「政令52号」により、ファミリー向けEVの輸入関税が従来の35%から0%に、バッテリーや充電設備も15%や7%から撤廃されました。この政策変更の背景と、国内産業に与える影響について、各分野の専門家の見解をまとめました。

▪️エネルギー安全保障と紛争の影響

エネルギー政策の専門家は、今回の関税撤廃の主要な要因として「2026年のイラン紛争による燃料危機」を挙げています。カンボジアは消費する化石燃料のほぼ100%を輸入に依存しており、原油価格の高騰は多額の国富流出を招きます。英字紙Khmer Timesが「ガソリン車は変動の激しいエネルギー市場において継続的な負債である」と指摘したように、政府はEVシフトを環境対策にとどまらず、中東情勢に左右されない「エネルギー安全保障」の強化策として位置づけています。再生可能エネルギーと組み合わせることで、経済基盤の安定化を図る狙いがあります。

▪️自動車市場の構造変化とコスト指標

経済アナリストは、関税の撤廃が自動車市場の構造を大きく変える要因になると分析しています。従来、ガソリン車には約122%の多重税が課されていましたが、EVは20%台前半の税環境に収まります。この価格差により、輸入コストにおいてEVの競争力が高まりました。燃料費が高止まりする中、運送業者や物流企業にとって、車両価格・燃料費・維持費を含む「総所有コスト（TCO）」の観点からEVの優位性が増しています。その結果、ガソリン車を中心とした従来の中古車市場は、価格下落の圧力に直面するとみられます。

▪️既存産業への影響と「公正な移行」

労働分野の専門家は、EV普及の急速な進展に伴う雇用の課題を指摘しています。移行が進むことで、ガソリンスタンド経営者、内燃機関を専門とする整備士、ガソリン駆動のトゥクトゥク運転手など、従来の自動車産業に依存する労働者の事業継続が困難になる可能性があります。国際労働機関（ILO）が提唱するように、政府は関税優遇措置と並行して、内燃機関の整備士をEV技術者へ転換するための再教育プログラムや、零細事業者がEVを導入しやすくなる金融支援など、公正な移行に向けた対策を講じる必要があります。

▪️環境・経済・社会の課題と今後の展望

関税撤廃と国際情勢の変動という外的要因により、カンボジアのEVシフトは当初の目標スケジュールを前倒しする形で進んでいます。しかし、この移行は資本力のある層に経済的恩恵をもたらす一方で、脆弱な労働者にしわ寄せがいくリスクを伴います。持続可能な社会を実現するためには、インフラの整備を進めると同時に、影響を受ける労働者への包括的な支援策の構築が急務となっています。

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