二重国籍について思うこと

こんにちは。皆さんは二重国籍と聞いてどのようなイメージを持ちますか？大坂なおみさんやハーフタレントの方々？おそらく日本人の両親の元、日本で生まれ育ったほとんどの人たちにはあまりピンとこないというか、むしろ関係のないことだと思われるのではないのでしょうか。

国籍と永住権の違い

多くの方々は国籍(市民権)と永住権の違いがわかっていないと思いますので簡単に説明しましょう。

私はオランダで永住権を持っている日本国民です。国籍は、その国の国民として認められた権利であり、パスポート(旅券)を申請することができ、海外でトラブルに見舞われたときには自国の大使館の保護対象となります。

また、選挙権も国籍保持者にのみ認められるもので、外国人は国政選挙には投票できません。私も在オランダ日本国大使館で日本の国政選挙に参加していますが、オランダ国籍を持っていないためオランダの選挙には参加できません。

永住権は「その国に永遠に住んで良い権利」であるため必然的に外国人に対して付与されるものになります(国籍はすでに永遠に住んで良い権利を含んでいる)。国政選挙に参加できないこと以外は基本的に国民と同等の権利です。

徴兵義務がある国の場合、永住権保持者は国民ではないので徴兵を課されないというメリットがあるともいえます。外国に住みながら自国の国籍をキープしたい方々が主に取得しています。在留邦人のほとんどが国籍よりこの永住権を目指していると個人的な体感では思います。私もそうでした。

出生地主義と血統主義

まず、ある国が国籍を付与する際にこの2つのタイプがあります。まず出生地主義ですが、アメリカ、オーストラリア、ニュージーランド、カナダなど主に元植民地であった国々が多いです。そして血統主義は日本、韓国、イタリアなど多くの国。また、イギリス、フランス、ドイツなど両方を採用している国もあります。

一時期、この出生地主義を逆手に取り「バースツーリズム(出産旅行)」といって産まれそうな妊婦さんたちをアメリカやカナダへ渡航させ(主に中国から)、現地で出産することで子供に国籍を取得させるというビジネスが流行りました。現在特にトランプ政権下ではこのようなルートはきっと塞がれているはずです。

・・・話が横にそれましたが、何となく伝わりましたでしょうか。

二重国籍

日本では基本的に二重国籍が認められていません。ただし、例えば日本人の両親の元アメリカで産まれた、または片親が外国人など、出生時より二重国籍であった場合には日本政府はスルーしているようです。これに関しては日本で生まれ育った私たちのような人々には関係ないので本記事では触れません。

成人した日本人が、外国の国籍を取得する場合について見てみましょう。

国籍法第11条第1項には

「日本国民は、自己の志望によって外国の国籍を取得したときは、日本の国籍を失う。」

とされています。なので、海外に住んで自らすすんでその国の国籍を取得する(自動付与ではない)場合は「自己の志望」とみなされるので日本国籍を失ってしまいます。多くの人はそれを知ってか知らずか外国籍を取得した後も届け出を出さず日本のパスポートを使い続けて「擬似二重国籍」をやっているそうです。一応違法です。

とはいえ、多くの人々を自動的にこんな状態にしてしまう制度で良いのか？と疑問が湧き上がってきます。それとも「日本を捨てたヤツらなんて違法だろうが何だろうが知らないよ」ってスタンスなんでしょうかね。国籍法変えてくれる政党ないかな・・・

そのくせ日系ノーベル賞受賞者が出ると「日本人受賞者！！(アメリカ国籍)」などと騒ぐじゃないですか。こういう時ばかり日本人扱いするなよって本当に思います。日本では必要な予算が取れないから外国に帰化する研究者が続出するのは日本にとって大損出ですよ。

で、何が言いたいかというと私も「外国籍を取得したいが日本国籍を失いたくない」ということです。今は日本には住んでないけれど人生のほとんどを過ごしたし、国籍が何になってもアイデンティティは日本人のままです。出生時に二重国籍だった人たちはグレーゾーンを見逃され、大人になってから外国籍を取得する人は自動的に日本国籍を喪失するのはひどくない？と思うのです。

国籍法第11条第1項を憲法違反だとして国を訴えた例がいくつかあるのですが、どれも裁判で負けていました。判例を一つ紹介します。長いですが興味深いです。こちらより💁🏻‍♀️

おわりに

オランダに7年住んでいる私は昨年から今年にかけて市民化テストというオランダ語やオランダ文化に関する試験(合計5科目)に全て合格し、市民化ディプロマを取得しました。このディプロマがあるとオランダ国籍を申請できます。

海外で帰化申請のチャンスを得るのは初めてで、日本国籍を失うのは惜しいですがこの機会を逃したくないとも思っています。また、オランダはEUに加盟しているため約30のヨーロッパ諸国にビザなしで住むことができるメリットが非常に大きいと感じています。

知り合いの司法書士さんに、日本国籍を失うデメリットについて聞いてみました。オランダのパスポートも日本と同様強いパスポートであること、そして被相続人(例えば親など)が日本国籍であれば相続人の国籍は問わないため特にデメリットにはならないという回答でした。元日本人であれば比較的容易に日本の居住ビザを申請できたり簡易帰化(帰化要件の緩和)ができたりもします。

悩んで悩んで悩み抜いて出した結論はオランダ国籍を取得して、いつか日本が二重国籍を合法的に容認できるようになったらラッキーくらいに思うことにしました。人生一度きりなので。

それでは、最後までお読みいただきありがとうございました。