【イベントレポート】地域は、住む人だけでつくるのか。ー雨風太陽×海士町で考える、関係人口経営とふるさと住民登録制度のこれからー

第一部｜海士町の関係人口の取り組みについて（青山達哉氏）

青山達哉さんのセッションは、「地域は誰のものか」という問いから始まりました。青山さん自身がこの問いを考えるきっかけになったのは、海士町の住民税収の規模を、島外からのふるさと納税額が上回ったこと。

人口減少が進む中、地域は住民だけのものではありません。青山さんは住民の声を最優先としつつも、「関係人口の声をいかに拾い、町づくりに活かすか」がこれからの時代に不可欠と指摘します。

かつて財政破綻の危機に瀕していた海士町では、少子高齢化が進む中、町が選択したのは、地域外の企業やプレイヤーを積極的に巻き込みその結果地域の内側を強くする「関係人口経営（地域の主体者の拡張）」でした。

目指すのは一過性の移住定住の促進ではなく、「関わる人を増やすこと」。
関係人口は、主体的にその地域を選んで関わっているため、オーナーシップを持って前向きに地域と関わってくれる存在です。

来春始まる「ふるさと住民登録制度」についても、制度をそのまま受け入れるのではなく、「関係人口側がそもそもどう地域に関わりたいのか」「地域の未来に向かって何をやっていきたいのか」という前向きな意見を反映して、それぞれの地域らしく活用を進めていきたいと決意が語られました。

第二部｜雨風太陽から見る「関係人口」について（高橋博之氏）

高橋博之さんのセッションでは、東日本大震災の支援活動から育まれた関係人口の思想と、これからの地方の価値が語られました。

高橋さんは、食料やエネルギー、人材を供給する地方と都市の関係性において、二者択一ではない「グラデーション」の関わり方を提唱します。定期的に地域と関わることで、都市の活力を地方へ、地方のゆとりを都市へ循環させ、お互いのウェルビーイングを実現できると説きます。

「生命は絶え間ない流れ」であるように、地域も固定されたものではなく、外の人やアイデアを受け入れて絶えず変化し続けることで活性化し、一人ひとりの生を輝かせると語ります。

国の「ふるさと住民登録制度」についても、単に登録者数という数字に捉われるのではなく、「自分たちはそもそもどんな地域をつくりたいのか」という本来の目的を大切に議論し、その手段として制度を活かしていく重要性を提案しました。

また、AI時代だからこそ、AIが生成できない「時間」「プロセス」「懐かしさ」「縁」といった、新しく作れないものの価値が高まると語ります。
誰もが暮らす場所や働き方などをオーダーメイドでデザインできる社会の実現に向け、次のトークセッションへと議論を繋ぎました。

第三部｜クロストーク

クロストークでは、モデレーターに中間康介さんを迎え、地域と個人が対等に関わり合うこれからの姿、地域の在り方について熱い議論が交わされました。

①「観客」から「プレイヤー」へ。意思決定と実行に関係人口を巻き込む

法律上の住民税や投票権の壁を超えて、いかに本質的なまちづくりに関係人口が参画できるか。通常の行政では外部の人間に意思決定を委ねることに慎重になりがちです。

そこで海士町で進めているのが、行政主導ではなく個人が決めて動く「AmanowaDAO」の仕組みです。年会費を払ってでも関わりたいという熱量あるアンバサダーの活動を可視化し、意思決定の「実行プロセス」そのものを担ってもらう取り組みを進めています。
高橋さんからも「将来的に住民票にとらわれず選挙に立候補できるようになれば、より面白い変化が起きる」と、関わり方の可能性が提示されました。

②若者が地域にもたらした「都市と地域の間を繋いでいく力」

地域側の受け入れ体制についての議論では、20代を対象とした「大人の島留学（3ヶ月〜1年滞在）」がもたらした海士町の変化が紹介されました。

海士町では、期間限定で入れ替わる若者を受け入れ続けた結果、地域側に「良い意味で個人を把握しすぎない寛容さ」が生まれました。これが若者にとって過ごしやすい環境をつくっています。

対立して語られることの多い「個人重視で風通しは良いが孤独な都市」と、「共同体重視で助け合いがあるが閉鎖的な地方」。この二者を対立させるのではなく、重なり合った「地図上にないサードプレイス」として地域と関わることで、個人が自分らしい動的な生き方を実現できると語られました。

③AI時代における伝統文化と「人気な地域」の条件

AI時代だからこそ価値が増す「伝統文化」についても議論が深まりました。伝統文化も、元をたどればかつて誰かが始めた「新規事業」です。

伝統を守り継ぐことと、現代において新しい挑戦を始めること。この「守り」と「攻め」の双方を対立させず、「どちらも大事だ」と受け入れられる柔軟性を持った地域こそが、これからの時代に選ばれる地域になると提示されました。

④「何者でもない自分」のまま踏み出し、人生の舵を握る

海士町の「大人の島留学」に応募する若者のほとんどが、実は海士町のことを知らない「地方に関心のない層」です。あえてそうした層を年間約200人受け入れ、地域での原体験をつくってもらい再び全国へと送り出す。この日本全体で人材が還流するエコシステムをつくる重要性が語られました。

社会的に成功したり、地域に役立つスキルを持ったりしていなくても、「何者でもない自分」のまま地域に関わっていい。地域を「自分の人生や幸福を追求するための場所」と捉え、個人が主体となって一歩踏み出すことが、結果として社会全体を変えていくという力強いメッセージでセッションが結ばれました。

🌈イベントを振り返って

今回のイベントを通して語られていたのは、地域づくりを「地域の課題解決」として捉えるのではなく、「個人がより良く生きるためのフィールド」として捉え直すという考え方でした。

都市に住むか、地方に住むかの二者択一ではなく、グラデーションを持った関わり方を選ぶこと。
「何者でもない自分」のまま地域に飛び込み、主体的に意思決定をしていくこと。

住む場所や働く場所、そして地域との繋がり方など、全てを自分の意志で選択したいと思える、自らが心惹かれる地域と、新しい関わり方を見つける第一歩になるようなイベントでした。

■参加者アンケートより👥

• ふるさと住民登録制度は、都心の人が地域を助ける、という印象がありましたが、特に都心にいる方が個人と幸せを追求するためにも必要な制度だというのが印象的でした。

• 地域との関わり方のつくりかたについて、とても参考になりました．

• 問いがたくさん生まれる時間でした。都市と地方の間のような地域はどうあればいいのか、というのがぐらぐらしています。

最後まで読んでいただきありがとうございました！
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