【充て職から考える組織のあり方②】「充て組織」になっていないか？ 存在意義を問い直す

充て職（あてしょく）から見えてくる、もう一つの問題

前回の記事では、充て職（あてしょく）という仕組みについて考えてみた。

充て職そのものが悪いわけではない。しかし、本来リーダーシップが求められる組織のトップを、別の役職に就いているという理由だけで決めてしまうことには問題があるのではないか、という話である。

今回は、そこからもう一歩踏み込んで考えてみたい。

それは、充て職という仕組みだけでなく、組織そのものが「充て組織（あてそしき）」になっていないだろうかという疑問である。

「充て組織（あてそしき）」というのは私が考えた言葉だが、ここでは、組織の目的や必要性が十分に検証されないまま、役職や人員を割り当てることで存続している組織、という意味で使いたい。

組織を維持することが仕事になっていないか

組織には、本来、何らかの目的がある。

学校や地域の活動であれば、子どもたちの健全な育成であったり、地域の安全であったり、住民同士の交流であったりするだろう。

その目的を実現するために、人が集まり、役割を分担し、活動を行う。

これが本来の組織のあり方だと思う。

ところが、長く続いている組織では、いつの間にか順序が逆転してしまうことがある。

組織があるから役員を決める。

役員を決めなければならないから、関係団体の代表者に充て職として就任してもらう。

そして、役員が決まったから、例年どおり会議を開催し、活動を行う。

こうして、組織を維持すること自体が仕事になってしまう。

「これまでやってきたから、今年もやる」

これが、組織を存続させる最大の理由になっていないだろうか。

余分な組織は、余分な仕事を生み出す

組織が存在すれば、当然ながら仕事が発生する。

役員の選出、会議の開催、資料の作成、関係者への連絡、活動報告など、さまざまな業務が必要になる。

もちろん、その組織が必要な役割を果たしているのであれば、こうした仕事にも意味がある。

しかし、そもそも組織の存在意義が薄れているのであれば、どうだろうか。

本来は必要のない組織を維持するために、新たな仕事が生まれていることになる。

しかも、その仕事を担うために、さらに人を集めなければならない。

学校や地域の活動では、多くの人が本業や家庭生活の合間に時間を割いて参加している。

その貴重な時間を、組織を維持するためだけに使ってよいのだろうか。

私は、時間というものをもっと大切に考える必要があると思っている。

無駄な仕事を減らすことは、単に負担を軽くするという話ではない。

本当に必要な活動に、人や時間を振り向けられるようにするということでもある。

充て職でよい組織なのか、という疑問

ここで、もう一度充て職について考えてみたい。

ある組織のトップを充て職で決めることが慣例になっているとする。

その理由は何だろうか。

関係団体との連携を図るためなのか。

実務を担う責任者が別に存在するため、トップは対外的な代表（フロントマン）で十分だからなのか。

それとも、単に誰かに引き受けてもらわなければ組織を維持できないからなのか。

この違いは大きい。

前者であれば、充て職には合理性がある。

しかし、最後の理由であれば、そもそも組織のあり方を考え直す必要があるのではないだろうか。

特に気になるのは、本来であればトップのリーダーシップが必要な組織であるにもかかわらず、充て職で人を割り当てることで、何とか組織を存続させている場合である。

そのような状態では、組織の本来の目的が達成されないばかりか、形式的な活動だけが続いてしまう可能性がある。

充て職が存在するという事実だけで、その組織が不要だと判断することはできない。

しかし、充て職でなければ役員が決まらない組織については、一度、その存在意義から見直してみてもよいのではないだろうか。

組織をなくしても、目的は残せる

組織の見直しというと、これまでの活動を否定するように受け取られることがある。

長い歴史を持つ組織であれば、なおさらだろう。

しかし、組織を見直すことと、その組織が果たしてきた役割を否定することは違う。

例えば、ある目的を達成するために複数の組織が存在しているのであれば、それらを統合することも考えられる。

また、独立した組織を維持しなくても、別の組織の一部門として活動を継続できるかもしれない。

必要なときだけプロジェクトを立ち上げるという方法もある。

場合によっては、すでに役割を終えているという結論に至ることもあるだろう。

大切なのは、組織という形を残すことではなく、必要な目的を実現することである。

組織は目的を実現するための手段であって、組織の存続そのものが目的ではないはずだ。

一度、立ち止まって考えてみる

充て職を求められる組織、充て職でトップを決めることが当然になっている組織。

そうした組織については、一度立ち止まって考えてみる必要があると思う。

そもそも、何のために存在しているのか。

今も、その目的は必要とされているのか。

現在の組織形態が、その目的を達成するために適しているのか。

そして、そこに関わる人たちの時間に見合う成果を生み出しているのか。

もちろん、活動の成果がすぐに目に見えるものばかりではない。普段は目立たなくても、いざというときに重要な役割を果たす組織もあるだろう。

そうした組織まで、活動量だけで必要性を判断するべきではない。

しかし、存在意義を説明できないまま、慣例だけで存続させることにも疑問が残る。

長年続いてきた組織には、そこに関わってきた多くの人の努力や思いがある。

それを尊重することは大切だ。

ただし、過去の努力を尊重することと、現在の組織をそのまま維持することは同じではない。

時代が変われば、求められる役割も変わる。

組織のあり方も、それに合わせて変えていく必要がある。

組織を守ることと、組織の目的を守ることは違う。

充て職という仕組みをきっかけに、私たちは組織そのものの存在意義を、もう一度考えてみてもよいのではないだろうか。